上周末,一个利好消息轰动全网——11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署!RCEP协议经历了长达八年的谈判,最终形成一个世界上参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区,它将涵盖约30%的全球人口,约占29.3%的全球GDP、27.4%的全球贸易。值得一提的是,RCEP的15个成员国有东南亚盟10国+中+日+韩+澳+新,各成员国之间90%商品或将零关税;而美国、印度并不在此“群聊”内……
据人民日报报道称,2012年由东盟10 国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,旨在通过削减关税及非关税贸易,建立统一市场的自由贸易协定。
其中,东盟10国包括印度尼西亚、柬埔寨、缅甸、老挝、越南、文莱、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚。在此基础上,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国正式签署RCEP协定,最终形成“RCEP 15国”。
值得一提的是,印度同为首批受邀国,暂时仍未签署RCEP协议。理由是:印度还有一些重要问题尚未解决,将在圆满解决之后再决定是否加入。
更有意思的是,RCEP正式签署后,远隔万里的美国等西方媒体表现出“羡慕嫉妒恨”的复杂心态,因为美国再次错过“群聊”。
据了解,RCEP协议的出现,最初目的是东盟抗衡2008年奥巴马政府宣布的TPP谈判。当特朗普上台后签署的第一份总统令就是退出TPP,这让早些年推进极慢的RCEP协议迎来转机。随后,特朗普政府连续率领美国从各种国际组织“退群”,并通过一系列贸易战和单边主义政策将自己变成孤家寡人,对全球各国的经济都造成负面影响。受此影响下,各国都看到了抱团合作的利好和必要性,进一步促成RCEP协议的落地。
据协议,RCEP共有20个章节,包括自贸协定基本的特性,货物贸易、服务贸易、投资准入以及相应的规则,涵盖了电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购、中小企业等内容。
货物贸易方面,降关税覆盖的货物范围达到了90%以上,同时各成员国之间的关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。
投资方面,用负面清单的方式进行投资准入谈判。这历史性地令日本首次与中韩两国签署贸易协定,也是中国和日本之间首次达成了双边关税减让安排。资料显示,中韩两国去年分别是日本进出口的第一和第三大贸易伙伴。日本是中国第四大贸易伙伴。
数据方面,根据人民日报的统计,“RCEP15国”涵盖22亿人口,约占世界总人口的30%;成员国2019年GDP达25.6万亿美元,占全球经济总量的29.3%;区域内贸易额达10.4万亿美元,占全球贸易总额的27.4%。
从国家的宏观层面来看,RCEP将从购物、旅游、企业经营、投资四个方面给民众带来变化。
一是购物更便宜,将有更多来自其他国家的优质消费品,以更低的关税进入中国市场;二是旅游更方便,人员流动自由,出国更方便快捷;三是企业更安心,由于区域内已形成统一的规则体系,这将利于企业降低经营成本,减少不确定风险;四是投资更高效,区域外的投资者进入一个国家,就等于进入整个区域的国家,市场和空间大大增长,有利于吸引投资。
至于电子市场层面,RCEP对于整个亚太地区都意味着巨大商机。
一是有助于本地区内根据比较优势来形成供应链和价值链,对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动,包括人员跨境流动都会有非常大的好处,形成“贸易创造”效应。这将利好近年来转向东南亚市场的制造厂商、分销商,以更开放的经贸环境推动有效的产业转移。
二是市场的多样性,RCEP既涵盖发达国家,也有不发达国家,可以促使前者向后者提供关键技术、零件、设备以及市场需求等资源,让后者充分发挥其资源、劳动力等要素禀赋,在下游环节形成规模生产优势,同时推动下沉市场的增长。例如中国较为领先的5G通信、大数据、互联网产业,都将在东盟国家有较大的发展空间。
三是电子商务机会多,中小企业壁垒小。该协定纳入了很多全新的贸易形式,电子商务就是其中一种。同时中小企业进入区域内的国家“门槛”将大大降低,成本也将大大减少,有机会从中获利。
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