最严停工令发布!环保税倒计时1涨价潮退不去!

很多企业都对去年年底的涨价潮记忆犹新！随着环保严查的深入，从7、8月份开始，原材料再次出现大幅上涨。从钢材、铜铝等金属材料，再到化纤、橡胶、纸张等轻工业产品，几乎无一例外都在上涨，创下年内新高。然而，接下来随着最严停工令发布、环保税倒计时的到来，原材料涨价缺货恐怕更加严重......

焦煤涨价200%；

玻璃涨价40%；

塑料涨价30%；

铝材涨价30%；

钢铁涨价30%；

不锈钢也爆涨40%；

运费涨价33.6%；

炭素涨价100%；

浆板涨价30%；

……

化工原料更是陷入“神经质涨价”，业内已咆哮：

片碱破“5”直接创了历史新高！

烧碱4个月暴涨近千！

环氧丙烷之前还在9000元/吨上下浮动，现在已经破11000了！

苯胺国际价格没怎么涨，国内价格上月暴涨近2000！从9000多直接破了11000！

环氧氯丙烷从7000多直接暴涨到12000多，仅用了三个月！

环氧树脂一个月暴涨6450元！

TDI虽然近期在暴跌，但是它六月份价格才24000，现在价格37000-39000！出厂价最高巴斯夫46000！对比6月价格，暴涨70%！

有机硅都破20000了，下游企业天天哀嚎说没法干了！

……

原材料价格疯涨

很多企业都对去年年底的涨价潮记忆犹新！如今，环保风暴不断升级，今年的环保督查堪称史上规模最大、惩治力度最大，席卷全国，大量中小厂商承压、产能受到影响，直接导致新一轮涨价潮开启。

随着环保严查的深入，从7、8月份开始，原材料再次出现大幅上涨。从钢材、铜铝等金属材料，再到化纤、橡胶、纸张等轻工业产品，几乎无一例外都在上涨，创下年内新高。

如包装纸为例：自2016年初以来，包装纸价格一路走高，以瓦楞纸为例，其出厂均价从2016年初的3000元/吨涨至目前6135元/吨左右，价格翻倍

从价格上涨幅度看，从2016年四季度至今，原材料木浆的价格上涨了66%，而其主要产品铜版纸（105g）和双胶纸（70-100g）分别仅上涨了30%和24%，产成品价格涨幅仅有原材料成本涨幅的一半左右。同时，双胶纸（70g-100g）的全国均价与木浆价格甚至出现了价格倒挂；铜版纸（105g）的全国均价也仅是略高于木浆均价。

另一方面，从2016年四季度至今，废纸的价格上涨了137%，其主要产品箱板纸（120g）和瓦楞纸（120g）分别仅上涨了89%和106%，涨幅虽然低于废纸价格上涨，但对价格反映的弹性要高于以木浆为原材料的纸品，其价格的涨幅也高于同期铜版纸和双胶纸的涨幅。

造纸行业的龙头企业玖龙纸业（港股上市公司）是国内最大的箱板制造商，9月以来，玖龙纸业已经四次调价，瓦楞纸已经上涨了1200元/吨-1400元/吨，箱板纸上涨了500元/吨。

“浆板不停地涨价，以前不是没涨过，但像最近每天涨200元钱的情况，自我负责采购业务以来从没遇到过。”在北京某纸业公司负责采购业务的吴女士说。

包装材料价格上涨，在电子元器件生产、运输、封装等环节所用到的薄型载带价格随之上涨，对元器件市场涨价起到推动作用，今年以来元器件涨价缺货的消息不绝于耳。

PCB及相关电镀等企业成为环保督查的重点领域，近千家企业因为环保不达标而被关停，原材料缺货涨价，一大批材料发布涨价通知：

国内PCB感光油墨龙头企业容大感光发出涨价通知称，从2017年9月1日起对所有产品价格调整：液态感光阻焊油墨价格上调10%，液态感光线路油墨价格上调10%，普通的稀释剂价格上调至22元/L以上。

与容大感光一起涨价的还有肇庆粤阳电子科技有限公司、鑫正化工有限公司、三求光固材料股份有限公司、珠海巨利新电子材料有限公司、苏州永昌富电子材料有限公司等多家企业，PCB感光油墨涨幅普遍在10%-15%之间。

原材料涨价也导致一大批PCB厂商发出涨价通知：

8月23日，摩根电子发布了PCB涨价通知函，即日起新接订单价格上调15%；

8月25日，联鑫电子发布了线路板价格上调10%的调价通知；

9月6日，科森林电子发布通知，全线产品9月6日起单价上调15%，未完成货的订单全部按新单价执行，并且后期可能还会上涨；

9月8日，海乐电子即日起，双面线路板单价上调10%，四层板单价上调15%。未到款的订单全部取消，改为现金订单依最新价格重新下单；

原材料上涨，带动下游产品涨价，众多工厂纷纷涨价，但对于生意人来说，成本上升的同时，卖价却很难上涨，很多客户并不买账，让很多生意人面临着“不涨价等死、涨价找死”的两难境地，外界盛传的“金九银十”，也许会变成“有单不敢接的旺季”。

涨价继续：最严停工令11月15日实施！

然而，即使涨价已疯狂，但环保关停依然继续，接下来各行业将迎来最严停工令。

近日工信部、环保部发布关于“2+26”城市部分工业行业2017-2018年秋冬季开展错峰生产的通知，再次明确各工业企业的环保责任。

为落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，推进京津冀及周边地区秋冬季环境空气质量持续改善，将开展“2+26”城市部分工业行业2017—2018年秋冬季错峰生产工作。

此外，环保部也拟将推出旨在企业环保限产停产办法强化惩戒的《环境保护部关于修改的决定（征求意见稿）》，其中对无证排污、以逃避监管方式排污、因超标排放被实施按日连续处罚和污染源在线自动监控数据多次超标的情形规定停产整治的期限为三个月。

这也就意味着，大量污染源企业将被强制停工，时间或持续至2018年3月31日。

根据方案：

钢铁有色水泥行业全面限产停产

采暖季唐山等城市钢铁限产50%

电解铝和氧化铝企业限产30%以上

水泥建材全部停产

京津冀：发布最严停工令

河南：部分城市禁售普通柴油、市内要停止土石方作业、错峰生产工业企业限期停产

山东：实施错峰运输

江苏：关停大量卫浴企业、散乱污企业

实施范围：京津冀“2+26”城市：

多行业全面限产停产：

工业企业大宗物料实施错峰运输。重污染天气预警期间，除了民生保障物资等，环渤海地区港口集疏运车辆禁止进出港区。

在2017年采暖季11月15日起，钢铁、焦化、建材、有色等多个行业错峰生产。

河南

今年10月30日前，各省辖市、省直管县（市）依法淘汰剩余黄标车。自11月1日起，传输通道城市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。

自10月起，各地公安交管、交运、环保、安监等多部门将联合执法，严查货车超标排放行为。

今年11月15日至明年3月15日，传输通道城市和洛阳、平顶山、三门峡3个重点城市，将实施“封土行动”。

今年11月15日至明年3月15日，钢铁、铸造业、水泥、砖瓦窑、陶瓷等企业限产或全部停产……

江苏

江苏省环保厅组成12个检查组，启动全省秋冬季节大气污染防治交叉互查，持续至2018年3月31日。

对“小散乱污”企业，依法依规予以整顿取缔，做到“两断三清”（断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备）。

山东

实行错峰运输、错峰生产和限产、轮产、停产等强制措施。

10月26日，杭州市萧山区“中国卫浴之乡”，在两天里，有381家卫浴企业被关停整治，其中144家被现场吊销工商营业执照。晋源区362家“散乱污”企业全部取缔。

17.6万家不达标工厂9月底全关停！

而在最严停工令发布前，已经有一大批工厂在9月遭到关停整治。

浙江：电镀企业基本停产

浙江省义乌市环保局表示，因合金原材料镉含量普遍较高，为控制镉污染，现责令本市部分电镀企业实施停产整治的通知，被通知企业即日起停产整治。据悉，义乌低温锌合金(锌镉合金)基本停产，另外，温州市瓯海区的未经验收的电镀企业也接到通知，自8月18日起无条件停止生产，在验收后方准予生产。新一轮的环保在浙江锌下游企业展开。

台州：电动车产业千有企业被卷入风暴中

根据统计，台州有立马、绿佳、台翔、五星钻豹等整车厂100多家。名震减震、金宇星电机、誉隆塑件等配套厂1000多家，其中塑件100多家、减震100多家、电机20家左右、车架厂100多家，烤漆、坐垫、后桥更是繁多。还有爱玛、欧派、倍特等品牌的分厂。而这上千家企业在这一个月内都将卷入环保督察的风暴。

台州一家同时具备喷水织机和加弹设备的纺织老板表示：工厂在21号开始全面停产，什么时候恢复还不知道，不光喷水织机，连加弹也停了！

同时，金华有浙江本土的绿源总部，慈溪有雅迪的分厂，浙江产业集群虽然除台州外相对分散，但也具备了多年的产业规模，现在都将成为环保督察的对象。

嘉兴：逐一排查，第一时间整改处理

8月15日，嘉兴市秀洲区、嘉善县交界的九军河两岸，一场水环境综合整治会战全面打响：河道西侧，秀洲区工作人员自上而下，逐个排查渗漏点和排污口，大型机械正陆续进场，准备对河道进一步清淤；河道东侧，嘉善县工作人员挨户走访喷织企业，开展全面腾退前的评估工作，确保10日内完成评估，年底前全部淘汰。

截至15日，中央第二环境保护督察组已向嘉兴交办信访件15件，其中重点信访件5件。涉及水污染、大气污染、噪声污染、垃圾污染、重金属污染等污染类型，案件范围涉及嘉兴各县(市、区)。"按照‘第一时间’要求，每个转办件均已明确领办人，赶赴现场核实，落实整改方案，并开始追究相关责任。"嘉兴市环保局局长曹建强说。

温州：铁腕整治环保突出问题

8月19日，温州环保部门雷霆出击，被投诉未办理环保审批手续的苍南一废旧物资回收公司已被查封关停；被投诉味道刺鼻的浙南产业集聚区一铝带加工企业主要设备被强制拆除；被投诉存在噪声污染的乐清一注塑作坊被彻底清理……

截至8月18日下午，中央环保督察组交办温州的56件信访件均已全面彻查。目前温州已责令37家企业整改，立案处罚11起，已有11件信访交办件办结，其他45件正加紧查办处置。

宁波：毙掉一家烧烤店

宁波市高度重视中央环保督察组移交信访件办理工作，各地各部门立说立办、立行立改，高标准高效率抓好整改落实，一批环境违法企业被迅速立案查处、依法关停。北仑区小港街道两家企业被举报无环保手续、排放废气、直排污水，已被罚款停业。镇海区一家油烟直排的烧烤店被依法关停，相关责任人被问责处理。

截至8月17日下午2时，宁波市累计接收中央环保督察组受理信访件6批次，共46件；累计出动823人次，检查企业160家次；已责令61家企业整改，对60起环境违法行为进行立案查处，立案金额211.1万元。

义务：九公里长小商品市场惊恐万状

据了解，8月17日义乌各大饰品群连续爆料，传言商贸城下午将有环保局检查，还在市场内在抓人。此消息经市场内部一传，大家都很恐慌，纷纷关门。后来经过证实，检查是真，但抓人是假。

下午3点多，80%的饰品门店已经关闭，商城门店过道都挤满了人。这个绵绵9公里长的市场曾经是义乌面向世界的窗口，那些十几，二十几平方的小格子里他们一个个像不知疲倦的小工蜂一样辛勤的劳作，把Made in China送到世界每一个角落！而饰品区好的店铺9个平方100万左右租金、再加税收，他们贡献卓著。但是，现在电镀厂关门、他们店铺没法干了。 在制造业重镇长三角和珠三角，没有后台的民营企业成为环保风暴刀下冤魂，成为重灾区。这些年每况愈下的中国制造被加上了最后一根稻草，岌岌可危。

浙江染厂、纺织厂：关闭377家，搬迁140家，签订搬迁协议54家，断电1631家。2577家"三无"企业下月将全部关闭。

广东关闭623家，搬迁265家，断电4263家，所有三无企业10月份将全部关闭……

环保部近日通报，要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前一律关闭！截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出"散乱污"企业17.6万家！

环保税倒计时：没被关停的老板也哭了！

这次的环保风暴除了关停及最严停工令外，还即将迎来环保税的征收。

十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了“环境保护税法”。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。

《环保税法》明确指出：直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，需要缴纳环保税，而这个范畴除了养殖企业，还包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业，涉及500多万户各类企业。

也就是说，除了养殖企业，还有诸多涉及污染的工厂“奉陪”。【火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、酿造、纺织、制革、发酵、电镀、印染、造纸、食品加工、化工、制药等污染行业。铅原材料厂、钢铁厂、冶炼厂、化工厂等排污严重的企业以及烤漆厂、轮胎厂、车架厂、电池厂、塑件厂等配套企业都将面临税收负担】

据悉，此次开征环境保护税，征税对象和范围与现行排污费基本相同，明确征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。

环保保护税税目税额表

环保税主要征收范围为：大气污染物、水污染物、固体废物和噪声这四种。

以现行排污费收费标准为基础，设置环境保护税的税额标准。 如：

大气污染物税额为每污染当量1.2-12元；

水污染物税额为每污染当量1.4-14元；

固体废物按不同种类，税额为每吨5-1000元；

噪声按超标分贝数，税额为每月350-11200元。

那么，每年企业大约要交多少环保税呢？以年产值5000万元为基准的中型企业为例：

每年度需缴纳大气污染物税额，累计约6-12万元；

需缴纳水污染物税额，累计约8-15万元；

需缴纳锯末，粉尘，化工垃圾，等固体废物税额，累计约15-30万元；

而需缴纳噪声税额，累计约为每月5000-2万元。

综上所述，一家中型生产企业的年度环保税额，应该在30-70万元

“舍弗勒风波”

前段时间，环保关停还引发了一场风波。

9月18日，一份题为《紧急求助函》的文件突然火遍汽车圈。发函人为舍弗勒集团中华区CEO张艺林。他在15号的求助函中直言：其供应商上海界龙金属拉丝有限公司，因环保问题被川沙镇政府突然要求停产，导致舍弗勒的关键原材料滚针断货，从而“将造成中国汽车产量300多万辆的减产，相当于3000亿人民币的损失。”舍弗勒还详细列举了将要受影响的车型：49家汽车厂的200多个车型，包括不限于凯迪拉克ATS、XT5和CT6，以及别克君威、君越、GL8等热门车型。一石激起千层浪。

公函上，舍弗勒以“半硬半软”的态度，请求上海市政府对上海界龙网开一面，准许其恢复生产。

不过，上海浦东新区环保部门回应“政府对于环境违法企业绝不让步”，虽然后来舍弗勒表示调用全球资源影响可控，但这件事也引起了产业的反思。

上游供应链企业遭遇环保问题，从而殃及下游企业，舍弗勒并非第一家。

2016年12月12日，一张美的集团于12月3日向佛山市政府发出沟通函的图片在网络上流传。图片内容显示，由于其上游包装供应商佛山星澳因环保问题接到紧急停产通知，美的集团三大事业部（家用空调、中央空调、厨房电器）12月以来已大面积停产，请求政府方面暂许星澳恢复生产25天。

随后美的集团发表声明，指该图片内容造假，并称美的有非常完善的供应链体系，单个零部件至少有4家以上供应商，星澳占比较低，此事不会对美的经营带来实质性影响。但声明中也承认，为其提供泡沫塑料件的星澳确因环保问题被叫停生产。

在这次舍弗勒供应链风波中，可以看到政府对污染型企业的严格执法，会给供应链带来直接影响。那么对于下游企业，过去的环境风险就成了实实在在的商业风险。

原材料价格波动：中小企业是最大的受害者

从2016年开始的那一波原材料涨价潮和环保风暴到2017年现在，给中国的各行各业造成了剧烈的振荡，大量中小型企业在这波风潮中不幸覆没。

原材料上涨导致企业整体成本也随着上涨了30%~40%，面临成本上涨的压力，也面临着有钱买不到货的困境。有些中小企业只能通过增加产量，向中低端冲量，以达到将所有生产经营费用降低的目的，而面对涨幅较大的原材料，中小企业通常只能放弃选择，其实中小型企业才是那个最大受害者。

原材料大幅上涨，对大型企业有一定利，但对中小型企业则十分不利。原材料价格上涨，易造成企业惜售的现象，中小企业一方面需要大幅向客户提价，另一方面又无法保障准时供货，此时客户就会寻求新的供应商。一来二去，订单便由中小企业转向更有供货保障和议价能力的大型企业。

大企业原材料采购具有明显的期货属性，而中小企业原材料一般都是现用现买。期货交易可以把现货买卖的程序颠倒过来，即没有商品也可以先卖，不需要商品也可以买。因此，当原材料大幅上涨时，大型企业所使用的原材料仍然是未涨价前的价格，成本比较优势就出来了。

大企业的产品往往附加值高，抵御涨价风险的能力强。通常大型企业凭借着先进设备、先进工艺和更好的服务，获得利润，中小企业只能凭借着价格低廉和快速响应抢占中低端市场。大型企业订单的原材料成本所占的比重就相对较少，原材料上涨对其整个产品成本的带动上涨较小，而中小企业的产品原材料成本占其产品成本比重的一大部分。所以，当原材料价格猛涨时，中小企业就只有涨价一条路。

大企业资金充足，信誉良好。大企业在资金上占有很大的优势，银行信誉也相对较高，能够有充足的现金流应对突然出现的涨价潮。而当中小企业因买不到材料而出现供货中断时，大型企业则凭借充足的库存确保供货，从而导致更从订单从中小企业流失到大企业。

在原材料议价能力方面，大企业可以通过期货方式和材料供应商签订长期的供货合同，甚至建立自己的原材料厂等保证自己的原材料稳定供应，而中小企业不仅原材料供给很难保证，而且原材料价格也比大厂高出一筹。

此外，在环保整治日趋严格的情况下，更新或添置环保设施成为新的成本负担。大型企业可以凭借银行贷款、流动资金和规模优势，较轻松实现环保升级，而中小企业原本就存在着很大一部分高污染、高能耗的设施，由于最近几年的低价竞争导致盈利锐减，很难对环保设施进行升级。

综合对比，原材料涨价潮对中小企业的负面影响远超大型企业，将促使中小企业倒闭潮提前来临。

但从另一个角度看，在中国，为一时经济利益，先污染后治理甚至先污染没治理，将环境成本转嫁给社会，由此导致地区环境质量下降，“老板赚钱、百姓遭殃、政府埋单”的现象屡见不鲜。但随着环境污染问题越来越严重，环保已然成为每个公民、每个企业的共同责任，无论大中小企业都应将保护环境、节能减排放在首位，这次环保风暴是对全产业链的警示。