8月29日消息,华为已要求美国联邦贸易委员会(FTC)举行听证会,以求摆脱进入美国市场的限制。在向FTC提交的一份长达65页的文件中,华为宣称,美国政府在国家安全问题上不公平地将华为作为目标,按照其保护消费者和产业的职责,华为相信FTC能解决这个问题。
在美国电信市场的竞争中,FTC的听证会是一个有效途径,能解决带有负面影响的任何立法和行政行为。
这份文件是对联邦通信委员会(FCC)禁止美国运营商使用联邦资金用于华为网络设备的努力的回应,同样也是对自2010年以来美国政府至少五项公开行动的回应,这些行动已经削减或停止了华为在美国的设备销售。
华为表示:“这些行动据称都是为了保护‘国家安全’利益而采取的,这些行动都严重限制了华为和其他公司在美国的竞争能力。”华为想要参加从9月份开始的FTC听证会,以探讨竞争和消费者保护问题,FTC非常有必要向美国国会和FCC提供其专业经济分析。
华为声称,公司并未加重美国的安全风险。这份文件也在8月27日被美国联邦通信委员会(FCC)记录在案。所谓的国家安全风险“在许多方面看来是经济性的”,即美国并不那么担心中国对即将启动的5G网络进行侦听或中断,而是担心过度依赖中国电信硬件的风险。这与美国安全官员发表的声明不一致。
华为在文件中列出了美国采取的一系列行动,包括美国国会决定禁止联邦机构购买华为和中兴通讯的设备或服务,AT&T和Verizon通讯决定不销售华为智能机。FCC还在考虑一项措施,禁止美国运营商使用联邦补贴来购买中国电信设备制造商的设备。
华为的这一策略很有趣,因为它希望说服一个贸易专职机构参与一场由美国国会、政府的安全主官及通信官员主导并似乎已经解决的讨论。华为希望,FTC认可它对美国不会构成威胁,然后利用其“证据、专业知识和说服力”的力量,“向联邦通信委员会和适当的国会委员会通报情况”,“防止给消费者带来不公正的负担,防止美国电信市场效率低下”。
该公司称,其在美国市场的参与将增强竞争和创新,同时降低美国消费者和企业的价格,特别是高端智能手机,而网络技术市场几乎没有其他选择。该公司表示,美国政府在没有适当权衡其决定将产生的反竞争影响的情况下,阻止了华为产品的销售。毫不奇怪,它声称美国对中国的安全担忧被“被夸大了”,“硬件禁令带来了”很少的实际保护“,潜在的设备问题可以通过使用风险管理技术来缓解。
通常像联邦贸易委员会这样的机构不太可能接手一家被控威胁国家安全的外国公司的事情,特别是当安全和电信官员得出结论认为这确实是一种威胁的时候。华为这一行动无疑是值得关注的事情,如果联邦贸易委员会决定与它一起运作并挑战美国政府目前的态度,这将变得非常有趣。目前,美国政府的态度是禁止中国5G设备在美国销售。
华为轮值CEO徐直军指出,过去十年间,美国联邦政府向大学研究项目提供的资金在持续下降,如今占大学总研究资金的比例低于50%。余下的大部分资金,是来自华为等企业提供的赞助。
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